構建西部大開發新格局將利好能源產業鏈
發布者:lzx | 來源:中國產業經濟信息網 | 0評論 | 890查看 | 2020-05-29 10:04:15    

近日,中共中央國務院《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》(以下簡稱《意見》)發布。


《意見》提出了三十六項舉措,其中在能源領域,提出強化西部基礎設施規劃建設,加快重大工程規劃建設;繼續加大西電東送等跨省區重點輸電通道建設,提升清潔電力輸送能力;完善北部灣港(000582)口建設;將在西部地區建設一批石油天然氣生產基地等。具體來說,分為以下三個方面。


優化能源供需結構


在能源化工領域,《意見》提出:優化煤炭生產與消費結構,推動煤炭清潔生產與智能高效開采,積極推進煤炭分級分質梯級利用,穩步開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級示范。建設一批石油天然氣生產基地。加快煤層氣等勘探開發利用。加快北煤南運通道和大型煤炭儲備基地建設,繼續加強油氣支線、終端管網建設。構建多層次天然氣儲備體系,在符合條件的地區加快建立地下儲氣庫。支持符合環保、能效等標準要求的高載能行業向西部清潔能源優勢地區集中。


加強可再生能源開發利用


《意見》指出,要開展黃河梯級電站大型儲能項目研究,培育一批清潔能源基地。加快風電、光伏發電就地消納。繼續加大西電東送等跨省區重點輸電通道建設,提升清潔電力輸送能力。加強電網調峰能力建設,有效解決棄風棄光棄水問題。積極推進配電網改造行動和農網改造升級,提高偏遠地區供電能力。


推動綠色產業加快發展


《意見》提出,落實市場導向的綠色技術創新體系建設任務,推動西部地區綠色產業加快發展。實施國家節水行動以及能源消耗總量和強度雙控制度,全面推動重點領域節能減排。大力發展循環經濟,推進資源循環利用基地建設和園區循環化改造,鼓勵探索低碳轉型路徑。實行負面清單與鼓勵類產業目錄相結合的產業政策,提高政策精準性和精細度。在執行全國統一的市場準入負面清單基礎上,對西部地區鼓勵類產業目錄進行動態調整,與分類考核政策相適應。適時修訂中西部地區外商投資優勢產業目錄并進行動態調整。繼續完善產業轉移引導政策,適時更新產業(300832)轉移指導目錄。凡有條件在西部地區就地加工轉化的能源、資源開發利用項目,支持在當地優先布局建設并優先審批核準。


“光熱發電應成西部能源重要支撐”——電力規劃設計總院原副院長孫銳


我國西部地區風、光資源豐富,風電、光伏等新能源發電裝機逐年增加,而棄風、棄光問題也日益突出,光熱發電正是新能源開發的重要支撐。作為一種集發電和儲能為一身的可再生能源發電方式,光熱發電完全可以替代燃煤發電機組,在輸電通道中發揮穩定功率、靈活調節的作用。在電力外送通道的送出端,有序開展光熱發電機組的建設,可顯著提高可再生能源的輸送比重。


“優化能源供需結構非常及時和關鍵”——華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴


此次西部大開發的特點是在新時代和新的國際背景下進行的,所以《意見》在優化能源供需結構方面的舉措非常及時和關鍵。西部地區的可再生能源,作為基地進行大規模的開發,最后通過特高壓通道實現遠距離輸送到中部和東部地區來消納,十多年來一直有爭議,尤其是在最近這幾年,因為這涉及中東部地區自身也有不少的可再生能源。另外,中東部地區也可以通過分布式的方式來進行就地消納。但在目前的國情下,應該對集中式和分布式兩種消納方式進行協調,共同發展。


“需要重視西部地區的電力消納”——廈門大學能源政策研究院院長林伯強


就西部地區的電力消納問題,西部的清潔能源潛力相對較大,包括風電光伏和水電,但西部人口密度較低,市場較小,要想通過清潔能源來拉動西部的經濟,就需要通過特高壓等通道往東部輸送,以解決當地棄風棄光棄水問題。

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